市場監(jiān)管部門健全標準體系、加強監(jiān)督管理
推行綠色外賣 助力低碳生活(美麗中國)
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今年以來,餐飲外賣平臺“小份餐”訂單已超過60億單。近年來,市場監(jiān)管部門完善政策措施,壓緊壓實平臺、商家主體責任,規(guī)范外賣商家營銷行為,同時健全標準體系,開展綠色外賣服務(wù)管理,倡導(dǎo)綠色低碳生活。
“過去點小份菜,要搜索關(guān)鍵詞,然后自己查找。”遼寧沈陽市民徐洋獨自吃晚飯時,常會選擇點外賣,“最近,我發(fā)現(xiàn)外賣平臺上有‘點選小份菜’專題,把各商家的‘小份菜’‘一人餐’集合在一起,面食、燒烤都有,挑選‘小份菜’更方便了!
國家市場監(jiān)督管理總局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:截至目前,市場監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)督檢查平臺企業(yè)、外賣商家85.5萬家,制修訂相關(guān)標準21項,指導(dǎo)推動大型餐飲外賣平臺提供“一人餐”“小份餐”專題入口,推出外賣“碳”積分。今年以來,“小份餐”訂單已超過60億單。
加強引導(dǎo),壓實平臺和商家主體責任
3月,市場監(jiān)管總局印發(fā)相關(guān)通知,部署各地市場監(jiān)管部門規(guī)范外賣商家營銷行為,完善政策措施,健全標準體系,壓緊壓實平臺、商家主體責任。
為壓實外賣平臺主體責任,市場監(jiān)管部門督促平臺在APP、小程序上以顯著方式提示消費者適量點餐;根據(jù)商家經(jīng)營規(guī)模、餐品類別、訂餐距離等,科學(xué)設(shè)置商家營銷規(guī)則。鼓勵平臺健全商家激勵機制,通過首頁顯著位置展示、搜索關(guān)鍵詞直達等方式,支持商家推廣小份餐品。同時,強化日常監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法,對存在誘導(dǎo)過度消費行為的平臺、商家進行約談,督促整改。
“午餐點了一份外賣,選小份菜,減碳量309.62克;點選‘無需餐具’,減碳量52.70克;吃完拍‘光盤’照片上傳,減碳量322.90克,一頓飯共減碳685.22克!鄙虾J忻裰芡詮脑谕赓u平臺開通了碳賬戶,每次點外賣,都會看看自己的減碳記錄!熬栀1000克碳積分,就能通過電氣化廚房為山區(qū)小學(xué)提供一頓可口飯菜!敝芡f。
“網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺一頭連接商家,一頭連接消費者,是倡導(dǎo)資源節(jié)約的重要環(huán)節(jié)!敝袊▽W(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江說,“反食品浪費法明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺反食品浪費的法定義務(wù),網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺必須認真落實相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)定更科學(xué)的機制引導(dǎo)商戶和消費者!
強化監(jiān)管,規(guī)范商家營銷行為
番茄肥;疱佁撞桶逝50克、土豆50克、娃娃菜70克、米飯280克……“我就喜歡這種把菜量標識清楚的外賣商家!苯K南京市民張英佳說,“點外賣時,只看商家圖片難以估計菜量!蓖赓u菜量標識不夠明確,是造成消費者超量點餐的原因之一。
陳音江認為,明晰餐品信息不僅便于消費者按需購買,還能避免商家利用模糊信息故意減少餐品分量等問題。外賣平臺應(yīng)明確外賣餐品展示要求,商家也應(yīng)積極配合,細化完善對菜品分量、成分的標識說明,讓消費者對菜量有清晰概念。
“單點一份肥牛飯28.5元,肥牛飯和銀耳羹套餐23.7元,我就選了套餐。但又看到‘滿35元減6元’的券,就又點了一份12元的藤椒脆骨!北本┦忻駞黔傉f,“其實我飯量不大,但滿額贈送、滿減折扣等規(guī)則,總是讓我忍不住點多了!
一些外賣商家在平臺設(shè)置起送費、推出滿減優(yōu)惠等,也成為消費者超量點餐的原因之一。
市場監(jiān)管部門為規(guī)范外賣商家營銷行為,督促外賣商家合理設(shè)定起送價格,不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍,不誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐;優(yōu)化餐食分量、規(guī)格及消費人數(shù)建議信息,主動設(shè)計提供小份菜等,從供給源頭減少超量點餐。
無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦認為,在厲行節(jié)約的背景下,外賣平臺和商家需要進一步優(yōu)化相應(yīng)營銷機制,科學(xué)設(shè)置起送價格、滿減促銷規(guī)則。
與此同時,市場監(jiān)管部門聚焦外賣餐飲領(lǐng)域強化監(jiān)管執(zhí)法,綜合運用隨機抽查等方式,查處平臺、商家違法違規(guī)行為。堅持線上線下、平臺商家一體檢查,重點檢查平臺、商家是否存在提示提醒責任不落實、誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費者超量點餐等違法行為。
形成機制,促進餐飲業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型
外賣管理環(huán)節(jié),加強對消費者適量點餐提示,鼓勵消費者減少一次性餐具使用;外賣餐品制作環(huán)節(jié),對餐品原材料采購、加工、烹飪與餐廳運營等提出“綠色”要求;外賣配送方面,選擇合理路線,減少能源消耗;外賣包裝方面,提供安全性、環(huán)保性、減量化的外賣包裝形式與材料……推薦性國家標準《綠色外賣管理規(guī)范》2023年發(fā)布實施以來,為行業(yè)開展綠色外賣服務(wù)管理提供指引。
中國飯店協(xié)會副會長金勇認為,面對不斷擴大的外賣市場,要堅持以標準化引領(lǐng)綠色外賣提質(zhì)增效,進而形成長效機制,助力低碳生活。
市場監(jiān)管總局6月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國各類反食品浪費標準總數(shù)達到308項。通過對采集到的共計21.6萬次實施頻次標準實施數(shù)據(jù)進行分析,反食品浪費國家標準實施有效率達94.4%。國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會主任陳萌山說:“標準的發(fā)布在推動資源節(jié)約和減少碳排放行為、增強企業(yè)社會責任和品牌形象、促進餐飲業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面具有重要意義。針對標準進一步落實落細,推動形成全社會行動,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會社團組織功能、加大媒體宣傳力度、積極組織餐飲行業(yè)交流活動等!
下一步,市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)以規(guī)范餐飲外賣營銷為切入口,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,加快標準實施,強化宣傳引導(dǎo),壓實平臺企業(yè)和外賣商家主體責任,倡導(dǎo)簡約適度的生活理念。
《 人民日報 》( 2024年07月03日 15 版)
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