本報(bào)北京5月29日電  （記者魏哲哲）最高人民法院29日發(fā)布一批司法服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例，旨在提升廣大人民群眾保護(hù)黃河的意識(shí)，讓黃河保護(hù)法從剛性約束的“文本法”轉(zhuǎn)化為群眾自覺遵守的“內(nèi)心法”。

　　人民法院堅(jiān)持最嚴(yán)法治理念，嚴(yán)格依法審理黃河流域各類環(huán)境資源案件，重拳打擊一切損害黃河流域生態(tài)環(huán)境的違法行為，聚焦節(jié)水利用、水沙調(diào)控、防洪安全、污染防治等方面突出問題，嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”原則，堅(jiān)決打贏污染防治和生態(tài)保護(hù)之戰(zhàn)，讓黃河保護(hù)法律法規(guī)真正“長(zhǎng)牙帶電”。如案例二，人民法院嚴(yán)格執(zhí)行黃河流域水資源剛性約束制度，依法判令未依照批準(zhǔn)條件取水的煤礦開采企業(yè)賠償了50余萬(wàn)立方米地下水流失的生態(tài)環(huán)境損害，有力維護(hù)了區(qū)域地下水環(huán)境、水安全、水生態(tài)。

　　人民法院完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在環(huán)境資源審判工作中自覺踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、生態(tài)效果和法律效果有機(jī)統(tǒng)一，以司法之力助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。如案例三，對(duì)侵占黃河濕地的違法建設(shè)項(xiàng)目，人民法院強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，全部實(shí)施拆除，助推案涉區(qū)域生態(tài)環(huán)境和濕地修復(fù)，促使該案以撤訴方式圓滿解決，以最低的司法成本取得了最優(yōu)的生態(tài)效果。

　　黃河流域生態(tài)保護(hù)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要行政執(zhí)法、司法審判、社會(huì)治理多元共治、同向發(fā)力。人民法院堅(jiān)持協(xié)同治理理念，積極推動(dòng)搭建各種形式的行政、司法協(xié)作平臺(tái)，以及時(shí)修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境作為環(huán)境司法的根本價(jià)值追求，能動(dòng)履職，積極主動(dòng)促推行政與司法的銜接配合，發(fā)揮司法審判對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)作用，做到審理一案教育一片，使保護(hù)好黃河生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì)共同的行動(dòng)目標(biāo)。如案例五，針對(duì)若爾蓋國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)生活垃圾堆放嚴(yán)重影響群眾生活和周邊環(huán)境并威脅黃河水體安全的情況，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)提起公益訴訟，人民法院在訴訟中督促推動(dòng)行政機(jī)關(guān)及時(shí)采取措施實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，是法檢兩院與行政機(jī)關(guān)協(xié)同實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的典型。

　　黃河保護(hù)法以專章形式對(duì)文化的保護(hù)傳承弘揚(yáng)作出規(guī)定。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法懲處破壞流域文物、名勝古跡、人文和自然遺跡違法犯罪，加大黃河文化遺產(chǎn)和紅色文化遺跡司法保護(hù)力度，切實(shí)守護(hù)黃河文化，延續(xù)歷史文脈。如案例十，犯罪人盜掘的青海吐蕃古墓葬群屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，盜掘?qū)�古墓葬本體完整性造成了不可逆的破壞，成為當(dāng)?shù)貧v史文化傳承和自然人文環(huán)境中永久的傷疤。人民法院作出嚴(yán)厲刑事處罰，有效警示震懾不法盜墓活動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬�確認(rèn)識(shí)受法律保護(hù)的古墓葬及其價(jià)值，共同保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月30日 13 版）

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